美媒:中国在隐私和数据安全领域的立法严格程度,领先于世界

2021-12-07 14:21:46

摘要:近年来,中国和其他国家一样,一直在探索如何利用并保护企业和政府机构所掌握的大量数据的力量。

  近年来,中国和其他国家一样,一直在探索如何利用并保护企业和政府机构所掌握的大量数据的力量。

  中国已经加强了对科技行业的监管。今年接下来几个月,中国将实施不少于三部关于数据隐私和安全的新法律法规。从这些举措可更清晰地了解北京的隐私数据构想,即在其境内将其作为关键的国家资产进行管理,同时着力进一步释放数据的潜力。北京把数据视为与土地和资本同等重要的商业投入。

  德国墨卡托中国研究中心高级分析师雅各布·甘特说:“北京希望释放14亿消费者、生产者和创新者的数据,结合该国产生大量工业数据的潜力,产生经济成果。”

  过去,除了规定在多种情况下与政府共享的用户信息外,中国大体上允许科技公司发展,对它们如何收集或使用数据监督较少。到了2017年,中国在数据治理领域实施了一项重要的新立法——《网络安全法》——以对数据进行分类和监督,其中的重点是数据本地化。

  未来3个月内生效的法规将强化《网络安全法》,并将其扩展到更广泛的范围。比如《数据安全法》(9月1日起生效)。可以说,这是今年最重要的新法律,它将私营部门的数据分为“国家核心数据”(“关系国家安全、国民经济命脉”的数据)、重要数据以及其他一般数据。该法规与许多中国法律一样具有域外效力,要求加强对前两类数据的保护。

  《汽车数据安全管理若干规定》(10月1日起施行)则对该行业的“重要数据”进行了界定,它们包括交通流量、地图、汽车充电网络信息、人脸、声音和车牌等数据。

  《个人信息保护法》(11月1日施行),是中国对公众日益关注的数据滥用问题做出的回应。它规定个人信息的处理者必须满足主要合规条件。

  新规将对中国企业(特别是那些想在海外扩张或筹集资金的公司)以及在中国经营的跨国公司产生很大影响。企业面临着更高的合规成本,并可能因处理关键数据(不当)而面临数百万美元的罚款或暂停业务运营的风险。

  美国智库信息技术和创新基金会副主任尼格尔·科里说:“中国最近通过的一些(数据)法律让政府能够更直接地监督和控制商业数据。”但他表示,中国政府仍然希望私营企业在发展中国数字经济方面“发挥主导作用”,只是政府在监督谁拥有什么数据方面发挥更直接的作用,并确保更多企业能够参与其中。

  北京的策纬咨询公司科技政策主管肯德拉·谢弗表示,上述新法的一个目的是为保护敏感数据奠定基础,另一个重点则是鼓励利用非敏感数据发展经济。她说:“如果你读一读《数据安全法》,就会发现其中只有一半是关于数据安全的,另一半概述了国家发展数字经济的义务。”

  责任编辑:张华

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